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安吉县美丽城镇建设行动方案获评省级优秀方案，年度建设乡镇“一镇一方案”完成，11个乡镇173个项目排定……这段时间以来，我县美丽城镇节点性工作接连完成。明媚春光里，这项工作实现了从图纸到现场的转变，进入到项目建设阶段。
启动早
准备工作抢在前
全省小城镇环境综合整治收官的同时，开启美丽城镇建设。我县迅速响应，开展了《安吉县美丽城镇建设行动方案》规划编制等一系列操作，在全省率先投入。
反应快、启动快，源于底子扎实。县美丽城镇首席设计师、美丽城镇办政策及技术组组长宋世明介绍，我县早在2008年就启动了中国美丽乡村建设，十余年推进，形成了美丽乡村、风情小镇、优雅竹城三级联创的立体格局，城市、镇村软硬实力都得到多轮提升，这为开展美丽城镇建设打下坚实基础。我县在2018年还开展了美丽乡镇创建，无论是实施理念，还是目标任务，这项工作都与美丽城镇建设有许多不谋而合之处，推进机制、资金奖补政策等相较完善，这些也积累了经验，提供了机制保障。
美丽城镇建设号角响起，一呼百应；但城镇如要参与，还需具备相应资格。宋世明介绍，本次工作以建制镇(不含城关镇)、乡、独立于城区的街道以及若干规模特大村为主要对象，以建成区为重点，兼顾辖区全域。为此，我县除昌硕、灵峰、孝源、递铺四个街道外，其他11个乡镇均被纳入建设范围。
三步走
立志提前五年达成目标
据了解，全省计划今年有100个小城镇率先达到美丽城镇要求，3年建成300个，到2035年取得决定性进展。首年建设城镇需符合“需经过小城镇环境整治，镇乡风貌实现明显提升。不仅基础要好，还得具备地方特色”等要求。严苛的标准下，我县计划本年度完成2个乡镇建设，3年内完成总数不低于4个。
为有序推进，安吉构建了“3+8”的美丽城镇分类体系，即梅溪、天子湖、孝丰3个县域副中心型，以及其他8个文旅特色型乡镇，并计划分三个阶段实现全域美丽城镇建设：2020年率先完成2个，2022年完成不少于4个，2030年完成剩余建设，力争提前5年达成目标。
我县今年计划建设乡镇为天荒坪镇、鄣吴镇，天子湖镇、梅溪镇、孝丰镇，以及溪龙乡、杭垓镇、山川乡作为培育乡镇在第二阶段开展建设，上墅镇、报福镇、章村镇为启动乡镇，在第三阶段开展建设。
天荒坪镇和鄣吴镇能够进入今年建设序列，最大的优势在于：“全优生”身份。
对于在首轮名额竞争中拔得头筹，鄣吴镇副镇长陈韬认为，鄣吴的“法宝”在于原粗放式环境整治向美丽经济和美丽环境转变。他解释，通过前期环境整治，该镇完善了基础、做优了环境、彰显了文化特色，并且更加注重长效管理工作。也正是因为昌硕艺术小镇等项目纷至沓来，“开放共享的文体场所”等短板也被补齐，这些都为鄣吴率先开展美丽城镇建设“加分”。
天荒坪镇也是得益于小城镇整治和项目助力。特别是余村“两山”示范区项目推进后，镇域环境更进一层。此外，交通通道、生态绿道、雨污水收集处理、功能复合的商贸场所等创建“硬指标”也实现了全方位升级。
高标准
信心源于底子实
在原先小城镇环境综合整治的基础上，本次美丽城镇提出了“十个一”的更高要求和标准：建设一条快速便捷的对外交通通道、一条串珠成链的美丽生态绿道、一张健全的雨污分流收集处理网、一张完善的垃圾分类收集处置网、一个功能复合的商贸场所、一个开放共享的文体场所、一个优质均衡的学前教育和义务教育体系、一个覆盖城乡的基本医疗卫生和养老服务体系、一个现代化的基层社会治理体系和一个高品质的镇村生活圈体系。
“这些硬性指标，很大程度上填补了小城镇与大城市各方面发展的鸿沟，透露出城乡等值的理念。”县美丽城镇办综合组组长钟强介绍，以这‘十个一’作为标准，对全县11个乡镇进行摸底测评，测评表现成为对乡镇进行分布推进的重要依据。
但这只是“入门考”，进入正式“考试”后，我县再次主动加压，升级“考试难度”，提出了新“十个一”的标准：一个快速便捷的交通体系，一个景镇合一的生态绿道，一套完备的基础设施框架，一个健全的旅游服务设施体系，一个知名的主题城市客厅，一个绿色宜居的生活社区，一个新型产业创新机制，一套智能管理体系，一副城乡共融的绿色图景和一个高品质的镇村生活圈体系。
“我们整合了原‘十个一’，新增了部分内容。”钟强解释，比如雨污分流和垃圾分类收集处置网、商贸场所、文体场所都整合到“基础设施框架”，教育资源、医疗卫生和养老服务体系等都整合到“绿色宜居的生活社区”，增加了主题城市客厅、产业创新机制、智能管理体系等内容。“建设内容更丰富，不仅要基础实、环境美，还要产业活。”钟强说，同时也引进了未来社区、智能化等概念，让安吉的美丽城镇建设“快人一步”。
“不能简单地认为，美丽城镇建设就是小城镇环境整治的升级版。建设美丽城镇，要把视野放大到城镇对乡村振兴的带动上。”县住建局相关负责人介绍，我县提出了“城乡协调形态美、功能便民环境美、共享乐民生活美、兴业富民产业美、魅力亲民人文美、善治为民治理美”的“六个美”的建设目标，从中可以看出，美丽乡镇建设的着眼点，已经从消除“脏乱差”，变成了高质量发展、竞争力提升、现代化建设；它的内容，已经从“形”上的改造，上升到对城镇的协调、服务、共享、产业、人文、治理六大方面的升华，让小城镇有内动力、凝聚力、发展力，内外兼修、内外皆美。
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